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2021-09-18
法院判决的案例，再锁就没意思了
小馒头的爸爸
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教师管理学生天经地义，但是不能超过必要的限度，但是不敢管、不想管也是不行的。如果老师惩戒学生的程度构成体罚，造成学生受到伤害。那么，老师体罚学生的，会受到行政拘留和罚款的处罚吗？法院审理的一起案例来告诉你。
2019年11月14日上午，学生赵某因收错作业后哭泣，韩老师劝导无果，又因联系家长未到，遂让赵某到教室的后门外站立。期间，韩老师喊赵某进教室上课，赵某未进教室上课、未做操，期间赵某一直哭泣不止，韩老师劝说无果后，使用自己的塑料教鞭击打赵某，后赵某停止哭泣继续上课。下午放学，赵某家长到校接学生时，发现赵某有伤，反映至学校。
当日下午及次日，学校领导、韩老师向赵某家长道歉并与家长协商处理意见。因学校不能满足赵某家长提出的除名教师、调离教育系统、更换班主任等请求，赵某家长于2019年11月16日报警。2019年12月25日，红花岗区教育局给予韩老师行政记过处分。同日，中共遵义市红花岗区教育局委员会给予韩老师党内严重警告处分。
遵义市公安局红花岗分局立案后进行伤情鉴定，经鉴定，赵某损伤为轻微伤。后红花岗分局作出行政处罚决定，对韩老师处行政拘留十日并处罚款500元。韩老师不服，向遵义市公安局申请行政复议。复议期间，暂缓执行行政拘留。后遵义市公安局复议作出了维持决定。韩老师于是向播州区人民法院起诉。
最终法院撤销行政处罚决定以及复议维持决定。
韩老师的行为如何定性呢？
1、韩老师在教育赵某期间，因赵某扰乱教学秩序，韩老师身为班主任，是有权利对赵某进行管理教育的，但是手段应当合理合法。
2、韩老师用教鞭击打韩某至轻微伤，手段比较严重，已经违反了《教师法》《未成年人保护法》《义务教育法》均明确规定，教师对学生违规行为实施惩戒，应当在法律法规规定的方式和幅度范围内实施，不得超出界限。显然，韩老师的行为已经构成“体罚”。
3、《教师法》第三十七条规定，教师体罚学生，经教育不改的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。韩老师从事教师职务，其体罚学生的行为尚不构成刑事犯罪，应当受到内部。
4、《治安管理处罚法》额适用范围是社会秩序，而韩老师的教育职务行为不属于一般的社会活动，应当受到特别法的调整，按照特别规定应当受到记过、解聘等处分，不能被处以行政拘留或者罚款等处分。
5、行政处罚作出后，当事人可以申请复议或者提起行政诉讼。本案中，因韩老师的行为不能适用《治安管理处罚法》，不属于公安管辖，行政处罚决定书适用法律错误，无管辖权，应当依法予以撤销。
6、韩老师的教育行为系职务行为，构成侵权额，应当由用人单位承担侵权责任，由学校赔偿赵某受伤的医疗费等损失，学校进行赔偿后，可以向韩老师追偿。
老师在从事教育活动时，可以给予学生适当的惩戒行为，但是不能“体罚”，且尽量不要用教鞭、戒尺之类的硬工具，要把握好惩戒的方式、时间、学生能够接受的程度。另外，也不要一位的放纵学生的捣乱行为，该惩戒时要及时出手，不敢管的态度要不得
2019年11月14日上午，学生赵某因收错作业后哭泣，韩老师劝导无果，又因联系家长未到，遂让赵某到教室的后门外站立。期间，韩老师喊赵某进教室上课，赵某未进教室上课、未做操，期间赵某一直哭泣不止，韩老师劝说无果后，使用自己的塑料教鞭击打赵某，后赵某停止哭泣继续上课。下午放学，赵某家长到校接学生时，发现赵某有伤，反映至学校。
当日下午及次日，学校领导、韩老师向赵某家长道歉并与家长协商处理意见。因学校不能满足赵某家长提出的除名教师、调离教育系统、更换班主任等请求，赵某家长于2019年11月16日报警。2019年12月25日，红花岗区教育局给予韩老师行政记过处分。同日，中共遵义市红花岗区教育局委员会给予韩老师党内严重警告处分。
遵义市公安局红花岗分局立案后进行伤情鉴定，经鉴定，赵某损伤为轻微伤。后红花岗分局作出行政处罚决定，对韩老师处行政拘留十日并处罚款500元。韩老师不服，向遵义市公安局申请行政复议。复议期间，暂缓执行行政拘留。后遵义市公安局复议作出了维持决定。韩老师于是向播州区人民法院起诉。
最终法院撤销行政处罚决定以及复议维持决定。
韩老师的行为如何定性呢？
1、韩老师在教育赵某期间，因赵某扰乱教学秩序，韩老师身为班主任，是有权利对赵某进行管理教育的，但是手段应当合理合法。
2、韩老师用教鞭击打韩某至轻微伤，手段比较严重，已经违反了《教师法》《未成年人保护法》《义务教育法》均明确规定，教师对学生违规行为实施惩戒，应当在法律法规规定的方式和幅度范围内实施，不得超出界限。显然，韩老师的行为已经构成“体罚”。
3、《教师法》第三十七条规定，教师体罚学生，经教育不改的，由所在学校、其他教育机构或者教育行政部门给予行政处分或者解聘，情节严重，构成犯罪的，依法追究刑事责任。韩老师从事教师职务，其体罚学生的行为尚不构成刑事犯罪，应当受到内部。
4、《治安管理处罚法》额适用范围是社会秩序，而韩老师的教育职务行为不属于一般的社会活动，应当受到特别法的调整，按照特别规定应当受到记过、解聘等处分，不能被处以行政拘留或者罚款等处分。
5、行政处罚作出后，当事人可以申请复议或者提起行政诉讼。本案中，因韩老师的行为不能适用《治安管理处罚法》，不属于公安管辖，行政处罚决定书适用法律错误，无管辖权，应当依法予以撤销。
6、韩老师的教育行为系职务行为，构成侵权额，应当由用人单位承担侵权责任，由学校赔偿赵某受伤的医疗费等损失，学校进行赔偿后，可以向韩老师追偿。
老师在从事教育活动时，可以给予学生适当的惩戒行为，但是不能“体罚”，且尽量不要用教鞭、戒尺之类的硬工具，要把握好惩戒的方式、时间、学生能够接受的程度。另外，也不要一位的放纵学生的捣乱行为，该惩戒时要及时出手，不敢管的态度要不得
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